美國國際法學會活動成果報告書
美國國際法年會紀行
美國國際法年會102屆於2008.4.9-2008.4.12假美國華盛頓特區費爾蒙特飯店(The Fairmont Washington, D.C.)召開,台灣國際法學會由 常務理事 陳荔彤教授及副秘書長李明峻教授共同參加。中華民國國際法學會則由 秘書長 姚思遠教授及理事 何曜琛教授參加,大會安排之各項講座、研討會、小組討論會及特別議題付費會議多達40餘個,內容可謂相當豐富,主要環繞在國際法的政治,許多討論均具有實務性,
本屆年會主題為「國際法的政治」重點包括:超越京都:環境規範及公平的兩難;蘇丹政治;極圈政治:在北極的變化;新呼聲:規範發展下的國際法律機構;國家主權與地區自治:亞洲經驗;國際法與貪腐之對抗;租稅主權;法律與防止外國主權干預;再論國際商業仲裁的美國法律;網路政治;危機時期的公民自由;國際法政治與科索沃的未來;戰爭審判法庭的政治;鞏固軟法:境內流離失所者指示原則的實踐;國際金融機構是否壓制發展?;重建後衝突與穩定運作法律之規則:法律與政治的個別角色;女性主義對女性主義:何為跨國犯罪法律的女性主義途徑?;審判政治;伊拉克的遺澤:在國際法上的影響;合作顧問圓桌會議;變遷中的國際經濟平衡力量;回歸人權理事會;統合新政治:食品安全之案例;經濟政治與國家安全:以美國外國投資委員會為例;國際法教學政治;國際統制改革的資本市場議程;當次國家遇上國家:政治與市、州、省在世界的位置;法律顧問圓桌會議;Zalmay Khalilzad大使主題演講;條約闡釋的流沙;國際法進展的政治;新呼聲:歷史脈絡中的和平與安全規範;國際貿易投資政策;普遍管轄權歸來!;國際人道法與非國家行為者;非洲的法律教育倡議;以上活動種類繁多,議題紛雜,僅能就個人相關興趣與關注的部分加以參與,茲就相關內容摘述如下,敬供卓參:
一、國際法與政治的互動:
政治與政策與國際法相互交織,互起作用。當政治影響國際法時,國際法同時也影響國內及國際政治。論者批評國際法僅為權力政治之安排,在國際法下對爭端解決之判決,也只不過是權力規則的合法化;而傾慕國際主義與國際機構者則認為,權力的合法化將形成某些有效的立法形式,其中包括由國際貨幣基金或世界銀行發佈的良好治理標準及安理會制裁的影響。國際法是否與政治截然對立?從世界經貿組織到世界銀行,從國際刑事法院到國際法院,除政治特性外,這些機構亦具備法律之特質。政府參與國際組織或國際法律倡議通常有其國內政治因素。然而,國際法政治並不單反應國內政治之關心。當國際法變得更為普遍滲入,干擾原有的主權支配,且國際機構更有影響力時,會有更多人們想要瞭解國際機構的政治。貪腐問題是阻礙良好治理與全球商業發展的重要因素,「國際法與貪腐之對抗」研討會探討國際法在對抗貪腐時採用的法律工具與國際經濟發展機構的反貪腐倡議之影響。同時也分析發展中國家的回應與趨勢,並評估擴大投資者與政府間仲裁的法律體系。
二、國家主權與地區自治問題的處理:
領土自治在國際實踐中向為走向主權獨立者所期盼。但因對自治安排缺乏信心,使其經常要求獨立,而自治與獨立所帶來的衝突,讓亞洲遭受到許多磨難。在「國家主權與地區自治」研討會中,與會者深入探討中國、印度及東南亞自治體的案例,試圖尋求國際法如何更為妥善地保全這些安排。於今年2月17日宣佈獨立的科索沃,得到美國及一些歐洲國家的承認,在自決及國家繼承上形成許多法律與政治問題,在「國際法政治與科索沃的未來」研討會中,與會者提出多元觀點探討科索沃的未來與國際法的實踐。
三、普遍管轄權的發展與影響:
即使對於普遍管轄權的範圍及運作仍莫衷一是,部份國家已經開始著手立法規範法院及執法部門,以落實普遍管轄權。因此,調查起訴犯罪個體的審判權利已在世界各地受到認可。「普遍管轄權歸來!」研討會探究普遍管轄權之基本原理、範圍及限制,包括國家的具體實踐與個案討論。在全球化世界中,國際社會應該對涉及人類行為的行為實施超越國家主權的普遍管轄權,特別是對於當今世界各地頻繁發生的違反人道主義的大規模侵犯人權罪行,罪犯不能以主權豁免和國界神聖為由逃避懲處。普遍司法管轄權的理念不僅對傳統國際法理論產生了重大影響,而且不斷地被以各種形式付諸實踐,對國際政治的發展走向產生著深刻的影響。
四、司法審判與政治之關係:
就算是最民主的國家,在司法過程中仍不免受到政治考慮的影響。此問題在國際場合中被放大檢視,因為國際司法機構通常是處於高度政治環境下運作。「審判政治」研討會聚焦於國際法官與仲裁者所面臨之挑戰,其中包括來自政府及公眾對議題直接與間接之壓力,以及政府察知到過度擴大或不適當判決時的反應。該研討會並就相關個案加以討論。
美國國際法年會是以個人會員方式與會,今年參加會員估計超過千人,在此大型的國際會議中,個人交流乃至學術動向均是重要的觀察指標。 |