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本公約各締約方 |
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意識到根據「1982年聯合國海洋法公約」(「海洋法公約」)所反映之相關國際法規定,所有國家有責任對海洋生物資源,包括高度洄游魚類,採取必要之養護與管理措施,並與其他國家合作採取此等措施; |
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回顧「海洋法公約」規定,沿海國對在其國家管轄區域內海洋生物資源有探勘和開發、養護和管理之主權權利,及根據「海洋法公約」所有國家可由其國民在公海上從事捕魚之權利; |
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重申他們對「1992年聯合國環境與發展會議」通過之環境與發展「里約宣言」和「廿一世紀議程」,特別是第十七章,和2002年「世界永續發展高峰會議」通過之「約翰尼斯堡宣言」和「執行計畫」所作的承諾; |
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強調有需要履行1995年聯合國糧食暨農業組織(糧農組織)會議通過「負責任漁業行為準則」的原則與標準,包括構成準則完整部分之「1993年促進公海漁船遵守國際養護與管理措施協定」,以及糧農組織在行為準則架構下通過之多項國際行動計畫; |
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注意到第50屆聯合國大會依據A/RES/50/24決議通過「履行1982年12月10日『聯合國海洋法公約』有關養護與管理跨界及高度洄游魚類種群條款的協定」(「1995年聯合國魚類種群協定」); |
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考慮到締約方人民以所捕撈之高度洄游魚種為其食物來源、就業及經濟利益之重要性,及養護與管理措施必須顧及此等需要,並考量該等措施之經濟與社會之衝擊; |
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考量到本區域內開發中國家,特別是沿海開發中國家的特殊情況與需求,以達成本公約之目標; |
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承認美洲熱帶鮪魚委員會之重大努力及傑出成就,與其工作在東太平洋鮪漁業上的重要性; |
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意欲經由履行「1949年公約」所得之經驗獲益; |
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重申多邊合作係構成達到海洋生物資源養護及永續利用目標的最有效方法; |
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承諾確保公約涵蓋的魚類種群長期養護與永續利用; |
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咸信藉由更新1949年美利堅合眾國與哥斯大黎加共和國間為成立美洲熱帶鮪魚委員會公約之規定,最能達成上述目標及強化美洲熱帶鮪魚委員會; |
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經協議如下: |
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第一部分 一般條款 |
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第一條 定義 |
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為本公約之目的: |
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1. 「本公約涵蓋的魚類種群」係指在公約區域內捕撈鮪類及類鮪類之漁船所捕獲之鮪類和類鮪類種群與其他魚種; |
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2. 「捕魚」係指: |
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(a) 實際或嘗試搜尋、捕捉或採收本公約涵蓋的魚類種群; |
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(b) 從事任何可合理預期達成方位確定、捕捉、採收這些種群之活動; |
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(c) 放置、搜尋或回收任何集魚器或包括無線電浮標等相關聯之設備; |
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(d) 任何以支援或準備本項(a)、(b)和(c)款所述活動的任何海上作業,但涉及船員健康及安全或船舶安全緊急事故之作業除外; |
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(e) 使用從事與本定義所述之任何活動的其他空中或海上載具,但有關緊急事故及船舶之安全者除外; |
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3. 「船舶」係指任何用於或意圖用於捕魚目的之船舶,包括支援船、運搬船及其他直接涉及捕魚作業之船舶; |
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4. 「船旗國」除另有指定外,係指: |
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(a) 其所屬船舶有資格懸掛其旗幟之國家,或 |
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(b) 其船舶有資格懸掛區域性經濟整合組織會員旗幟之區域性經濟整合組織; |
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5. 「共識決」係指決定之通過未經投票及無任何明示反對; |
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6. 「締約方」係指根據本公約第二十七條、二十九條及三十條條款,同意於公約生效後,受本公約拘束之國家與區域性經濟整合組織。 |
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7. 「委員會會員」係指締約方與已依照本公約第二十八條表達正式承諾遵守本公約,及遵從依照本公約通過之任何養護與管理措施之捕魚實體; |
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8. 「區域性經濟整合組織」係指一區域性經濟整合組織,其會員已將本公約之管轄事宜讓與之,包括就該等事宜有權對其會員做出拘束之決定; |
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9. 「1949年公約」係指美利堅合眾國與哥斯大黎加共和國間為成立美洲熱帶鮪魚委員會之公約; |
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10. 「委員會」係指美洲熱帶鮪魚委員會; |
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11. 「海洋法公約」係指1982年12月10日聯合國海洋法公約; |
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12. 「1995年聯合國魚類種群協定」係指「履行1982年12月10日『聯合國海洋法公約』有關養護與管理跨界及高度洄游魚類種群條款之協定」; |
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13. 「行為準則」係指1995年10月聯合國糧農組織第28屆大會通過之「責任漁業行為準則」; |
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14. 「AIDCP」係指1998年5月21日之國際海豚養護計畫協定。 |
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第二條 目標 |
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本公約之目標在依據國際法相關規範,確保本公約涵蓋的魚類種群長期養護與永續利用。 |
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第三條 公約適用區域 |
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公約適用區域(「公約區域」)包含由北、中及南美洲海岸線與以下之線所環繞之太平洋海域: |
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i 北緯50度線從北美洲海岸線至西經150度線交叉點; |
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ii西經150度線與南緯50度線交叉點; |
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iii南緯50度線與南美洲海岸線交叉點。 |
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第二部分 公約涵蓋的魚類種群之養護與利用 |
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第四條 預防性作法之適用 |
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1. 為養護、管理及永續利用公約涵蓋的魚類種群,委員會會員應直接或透過委員會,適用如「行為準則」及/或「1995年聯合國魚類種群協定」相關條文所述之預防性作法。 |
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2. 委員會會員在資訊不確定、不可靠或不充足時應更為審慎,不得以科學資訊不充足為由而延遲或不採取養護與管理措施。 |
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3. 如目標種群或非目標或相關或附屬種之狀態令人關切,委員會會員應對此類種群及魚種加強監測,以審查其狀態及養護與管理措施之效力,各會員應根據新的資料定期修訂該等措施。 |
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第五條 養護與管理措施之相容性 |
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1. 在不妨礙沿海國會員根據「海洋法公約」享有的在其主權或國家管轄地區內探勘與開發、養護與管理的主權或主權權利,及所有會員依據「海洋法公約」享有的可由其國民在公海上從事捕魚之權利。 |
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2. 為公海制定和為國家管轄區域制定之養護與管理措施應相容,以確保本公約涵蓋的魚類種群之養護與管理。 |
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第三部份 美洲熱帶鮪魚委員會 |
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第六條 委員會 |
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1. 委員會會員同意維持並強化現有之1949年公約委員會,連同其所有資產及負債。 |
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2. 委員會應由各會員指派1到4位委員組成的團所組成,其可視需要由該會員認為適當的專家及顧問陪同與會。 |
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3. 委員會應有法律人格,在其與其他國際組織及其會員之關係上,應享有依據國際法執行其功能並達成其目標所必要之法律行為能力。委員會及其官員應享受之豁免與特權應由委員會與相關會員所定協定規範之。 |
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4. 委員會總部應維持設在美利堅合眾國加利福尼亞州聖地牙哥市。 |
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第七條 委員會之功能 |
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1. 委員會應執行以下功能,並優先考量鮪類及類鮪類: |
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(a) 促進、從事與協調有關在公約區內公約涵蓋的魚類種群的豐度、生物與生物統計及自然因素與人類活動對這些種群及魚種影響之科學研究,有所需要時,擴至其相關或從屬種。 |
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(b) 制定捕撈本公約涵蓋的魚類種群之漁業相關資料蒐集、核實與適時交換和彙報之各項標準; |
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1. 委員會應依據所通過議事規則並考慮依議事規則制定之基準任命秘書長一名,其在本公約範圍內之能力已然確立且備受肯定,特別是在科學、技術及行政方面。其應對委員會負責,委員會就其任免得斟酌決定,秘書長任期應為四年,倘經委員會決定,得連續被任命。 |
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2. 秘書長應具有以下之職權: |
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3. 前述任何捕魚實體得依據本條第1款所述之決議,以書面通知保管機關表達其堅定承諾遵守依據本公約第三十四條第3款及第三十五條第4款所修正之公約條件。 |
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4. 在公約或其附件修正生效後,成為締約方之國家或區域性經濟整合組織,應視為修正後公約之締約方。 |
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